LA COMMISSIONE EUROPEA RIFORMA LA SORVEGLIANZA

  • 25 Settembre 2017

La Commissione Europea ha presentato nell'ambito dell'Unione dei mercati dei capitali, il "pacchetto" dedicato ai mercati finanziari; proponendo al Consiglio e al Parlamento Europeo un nuovo regolamento inteso a rafforzare i poteri delle autorità di vigilanza che controllano rispettivamente i mercati finanziari, le banche e le compagnie di assicurazione (ESA, EBA, ESMA e, EIOPA).

L'EIOPA avrà un ruolo più forte nella promozione della convergenza nella validazione di modelli interni che le compagnie di assicurazione utilizzano per calcolare i requisiti sul capitale di solvibilità. Ciò contribuirà a superare la frammentazione e garantire una migliore e più integrata supervisione dei grandi gruppi assicurativi transfrontalieri.

Solvency II consente l'uso di modelli interni da parte degli assicuratori, con riserva di approvazione di vigilanza. Nonostante i lavori in corso di EIOPA sulla convergenza di vigilanza nei modelli interni, le incongruenze maggiori rimangono nei requisiti delle autorità nazionali competenti per i modelli interni in tutta l'UE. La divergenza nella supervisione e nell'approvazione dei modelli interni può comportare incongruenze, e crea un campo di competizione incompreso. La proposta di rafforzerà la convergenza di vigilanza, precisando ulteriormente il ruolo dell'Istituto per quanto riguarda i modelli interni attraverso: disposizioni sulla cooperazione; condivisione delle informazioni; chiari poteri per l'EIOPA di adottare pareri e linee guida in questo settore e contribuire alla risoluzione delle controversie.

Inoltre, l'EIOPA definirà le priorità di vigilanza a livello comunitario sotto forma di un «piano di vigilanza strategica» contro il quale verranno valutate tutte le autorità competenti. Le autorità competenti saranno tenute a redigere programmi di lavoro annuali in linea con il piano strategico. Ciò significa che l'EIOPA sarà in grado di garantire la convergenza rispetto alla vigilanza prudenziale degli assicuratori che sono principalmente attivi in Stati membri diversi da dove sono stabiliti e sorvegliati.

La proposta manterrà un ruolo importante per le autorità nazionali in molti settori di vigilanza, nonché la loro esperienza e know-how nella governance degli ESA, garantendo un efficiente processo decisionale nell'interesse comune europeo.
Al tempo stesso, le proposte aiuteranno le autorità nazionali a mantenere i necessari standard di vigilanza finanziaria, rassicurandoli che analoghi standard di vigilanza si applicano in tutti gli altri Stati membri dell'UE. Infine, il sostegno degli ESA aiuterà le autorità nazionali a promuovere la finanza sostenibile e rimanere al passo con FinTech e con altri nuovi sviluppi.

Fonte_ADS Agenzia di Stampa_settimanale n. 38_ settembre 2017